6月7日下午，“2016·第十八届中国风险投资论坛”在深圳五洲宾馆举行，全国人大常委会副委员长、民建中央主席陈昌智发表了题为《扶持与监管并重，成长与智慧并重，促进VC/PE行业更好地健康发展》的主旨演讲。他认为，虽然中国经济有下行压力，且去年受二级市场影响，投资尤其是天使投资领域曾出现“融资寒冬”，但作为中国经济助推器的股权投资行业“依然表现良好”。这一方面是因为国家经济结构的调整为股权投资提供了更为充足的资金来源，另一方面是国家的“双创”发展战略也为股权投资尤其为天使和风险投资提供了更大的资金需求。

　　中国VC/PE行业进入新时期

　　陈昌智认为，从行业发展的内涵来讲，中国股权投资机构已不再是小作坊，投资的范围也有了较大的变化。一些老牌的VC/PE机构的合伙人离职创业，同时新的人才也在流入，中国的VC/PE行业“进入了新的时期”。

　　相关数据显示，2015年中国VC/PE市场募资总额约8000亿元，截至2015年底，中国股权投资市场活跃的VC/PE机构超过8000 家，管理资金量约50000亿元人民币，比2014年提升了25%。2016年第一季度，中国股权投资市场募资总额约2000亿元，投资总额约1500亿元。

　　融资“寒冬”天使投资发展迅猛

　　此外，中国天使投资领域也“发展迅猛、成果显著”，格外引人关注。陈昌智介绍，尽管2015年下半年资本市场风云突变，早期投资市场受二级市场的震荡影响，遭遇了融资的寒冬，但在宏观政策扶持引导下，在“双创”的热潮下，天使投资市场仍然爆发出了巨大能量。

　　相关数据显示，2015年中国天使投资机构共募集124只天使投资基金，已披露的募集金额约203亿元人民币，超过2014年全年募资规模的 209%。2016年第一季度，中国新设立的天使投资基金19只，数量同比减少38.7%，投案例353起，同比减少32%。陈昌智认为，虽然市场趋于谨慎，总体来讲，中国天使投资成绩斐然。

　　仍然面临诚信缺失等问题

　　作为中国多层次股权市场的重要组成部分，新三板市场实现新的发展，分层机制开始实行。相关数据显示，2015年三板做市指数累计上涨约43%，新三板合计成交数量约为278.9亿，合计成交金额1900多亿元。截至2016年5月27日，新三板挂牌企业的数量已经达到7394家，而且保持着高速增长的态势。陈昌智认为，今年5月份全国股转公司发布实施《全国中小企业股份转让系统挂牌公司分层管理办法(试行)》，分层制是新三板改革的重要开端，有利于更好地满足中小微企业差异化的需求，合理地分配监管资源，同时有效降低投资者的信息搜集成本。

　　虽然中国的股权投资呈蓬勃发展之势，但同时也出现了一些新问题。陈昌智表示，近年来中国股权投资行业虽然取得了显著的成绩，但在发展的进程中也暴露出不少问题，比如治理意识不强、管理水平粗放、诚信责任缺失、市场不够规范、违规运作野蛮生长、非法集资、损害投资者利益等。

　　结合本次论坛的主题“新形势下中国VC/PE行业规范与价值重塑”，陈昌智提出4条具体的建议：

　　一是实施税收优惠，鼓励更多社会资金参与到天使投资及风险投资的行业中来;二是加大监管力度，规范众筹流程;三是发挥引导基金的意义和效能，提升政府引导市场资金的能力;四是VC/PE机构要爱国敬业，守法经营，回报社会。